大规模出台P2P借贷监管措施时机尚未成熟
大规模出台P2P借贷监管措施时机尚未成熟
这场被业内称为“倒闭潮”的风波仍在继续。11月以来,家家贷、铜都贷等14家P2P借贷平台先后出现兑付困难。福翔创投开业仅三天就“跑路”的新闻还犹在耳边。活下来的P2P公司一边大喊“求监管”,一边“抱团”以行业协会之名自律。于此同时,政府似乎也在加快介入监管的步伐。据媒体报道,下半年来央行已两次“摸底”P2P行业,其最终形成的行业报告将上报国务院。监管P2P借贷真的需要在此时大规模出台新政吗? 笔者认为,大规模出台P2P借贷监管措施时机尚未成熟,原因有三。 首先,“倒闭潮”是行业正常的优胜劣汰,真正力求正规发展的P2P公司有撇清“资金池”嫌疑的主观愿望,并已赋予实际行动。速帮贷、团贷网等一些P2P公司已通过引入汇付天下、财付通等第三方支付实现资金流传隔离,使得P2P平台成为纯粹的借贷信息汇集平台。第三方支付的技术手段已能够构建封闭的支付环境,使得资金在借款人与投资人账户间直接流转,规避平台挪用资金的风险。人人贷等大型P2P平台亦已在不同程度上引入第三方支付,积极寻求建立资金防火墙。 其次,P2P借贷并不宜被视为金融业务的全新创新,而更像是将已有的金融形式与新技术有机组合的产物。在互联网层面,工信部已对网站进行监管(备注:部分地区网站同时需要获得公安局备案)。抛开互联网的外壳,P2P借贷的业务可以划归到小额借贷、担保、信用评估、资产评估等金融业务范畴,这些业务又已分别由央行、银监会、证监会等不同单位监管。现阶段,政府可以利用现有的“分业”监管体制,将P2P所涉及的业务与之一一“对口”,进行监管。 最后,监管层在此时对P2P行业出台监管新政或许意义不大。作为一个在国内从无到有尚不足7年的行业,一些P2P公司还在积极探索,创新做法层出不穷。在政府制定监管规范的同时,P2P借贷行业可能就已发展出另一种景象了。 总而言之,笔者认为尽管P2P借贷行业目前风波不断,但监管无需在此时针对该行业大规模出台新政。然而,借款人信用不足、无资金杠杆限制等P2P借贷行业的“先天不足”所带来的风险仍需要监管关注和思。
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