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生产性服务业迎来发展机遇

发布时间:2020-07-13 12:10:11 阅读: 来源:软体床厂家

在现代市场经济中,没有高水平的生产性服务业,既难以支撑先进制造业的发展,也难以实现产业结构的转型升级。前不久召开的国务院常务会议提出,要围绕促进工业转型升级和加快农业现代化进程,加快生产性服务业发展。这表明我国生产性服务业正迎来更大的发展机遇。

制造业转型升级需要“服务器”

工业制造企业进入江西南昌县的小蓝经济技术开发区,机械设备和人员可直接入驻建好的一排排厂房、一栋栋宿舍楼和办公楼。为配合工业制造企业快速进入,省却投产环节,节约资金,“工业地产”在南昌县迅速发展起来。

南昌县小蓝经济技术开发区管委会主任李广祥说,这些标准化办公楼、厂房等工业地产由小蓝经济技术开发区专设的小蓝投资公司打造。标准化的厂房与办公楼的推出,大大减少了企业用于购买土地、建设生产用房的巨额开支,也大大规避了开发区由于入驻企业经营不善带来的土地空置风险,实现了土地价值的最大化。目前,当地建成的13万平方米标准厂房、办公楼已全部被20多家企业入驻租用。

南昌航空大学经济管理学院院长谢奉军教授说,在江西尚属新事物的工业地产属于典型的生产性服务业。而所谓生产性服务业,是指为保持生产过程连续性、促进技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。

随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧,制造业企业将一系列以前由内部提供的生产性服务活动进行垂直分解,实施外部化,由此交通运输、现代物流、金融服务、技术研究与开发、信息服务和商务服务等行业,构成了生产性服务业的主体。

与此同时,制造业的竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等生产性服务业的支撑。在产业发展过程中,通过扩大加工规模获取利润的空间将越来越有限,而设计研发所发挥的作用,利用现代信息传输技术和计算机网络服务改造传统产业组织和生产经营方式所发挥的作用将越来越大。

因此,在加快制造业发展的过程中,一定要注意制造业与服务业日益融合的趋势,把加强制造业与服务业的分工合作作为提高经济整体竞争力的重要手段,大力发展服务业特别是生产性服务业,使之成为未来经济增长的重要支撑。

生产性服务业蕴涵巨大商机

生产性服务业正在经历一个快速发展期。近十年来,工业生产性服务业是世界经济中增长幅度最快的行业。而我国正处在工业化中期加快发展阶段,工业化进程的加快,客观上也对生产性服务业有强大的需求,特别是走新型工业化道路更是要求有相应的生产性服务业来支撑。

近年来,我国生产性服务业总体保持平稳运行态势,产业规模不断扩大。其中,2010年,我国实现软件业务收入13588亿元,同比增长36.3%。同时,工业设计产业粗具规模,通信业服务的行业应用种类不断增加,物联网等现代信息技术在物流领域的创新和应用水平不断提升。

人们也认识到生产性服务业对中小企业发展的意义。工信部有关负责人表示,发展生产性服务业为更多中小企业进入研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等行业,以及软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴服务领域创造了条件。

在这一背景下,各地陆续把产业升级转型的视角转向了需要加快发展和重点突破的生产性服务业领域。如江西今年出台现代物流业“十二五”发展规划,提出到2015年末实现物流总额5万亿元,并把南昌打造成为区域性物流中心城。

甘肃在10月初也提出,将针对新兴产业构建生产性服务体系,并加大对生产性服务业的政策支持,放宽行业准入,凡法律未明令禁入的生产性服务领域全部向外资、民间资本开放。

而近来营业税改增值税扩围也为生产性服务业的发展创造了更好的条件。复旦大学管理学院副教授娄贺统表示,“营改增”突破了现代服务业发展的机制、税制瓶颈,细化了社会专业化分工,从税制上解决了企业长期存在的“大而全”“小而全”问题,不少企业主动将生产性服务业务外包,加速了生产性服务业从制造业的分离。

把握机遇,加快发展

尽管政府和社会各界已经开始重视生产性服务业,但总体来看其发展水平仍较为滞后,存在质量和标准化水平不高、国际竞争力不强、人才不足等突出问题。

据世界银行统计,近年来,世界高收入国家第三产业增加值占GDP的比重一般超过70%,中等收入国家这一比重为60%左右,低收入国家一般为45%左右。而我国同期这一比重还不到45%,这其中生产性服务业发展尤为滞后,如工业生产中的产品研发设计、关键技术等许多依赖于进口。

“当前服务业行业分布不均衡,结构性矛盾仍然存在。”中国企业联合会研究部副主任缪荣说,从2012中国服务业500强数据看,商贸批发、零售行业企业占47.6%,真正代表服务业水平以及对制造业、经济支撑力强的生产性服务业则发育不足。

中国社科院工业经济研究所副所长黄群慧也表示,在我国服务业发展整体水平较低的情况下,生产性服务业同生活性服务业相比、现代服务业同传统服务业相比,发展更显滞后。尤其是生产性服务业在空间上发展不均衡,许多研发机构、企业总部等都布局在大城市。

针对这一现状,相关部门已经提出,将加大生产性服务业财政资金支持力度,加快落实中小生产性服务企业享受信贷、担保、集合发债等优惠政策,对符合引进先进技术和产品更新换代条件的生产性服务企业,给予外汇资金优惠利率和进口信贷等方面的支持。

前不久召开的国务院常务会议更把生产性服务业确定为“十二五”时期服务业发展的第一个重点任务,明确要“围绕促进工业转型升级和加快农业现代化进程,加快发展金融、交通运输、科技、商务、工程咨询、人力资源服务和节能环保服务等生产性服务行业,增强服务功能,提高创新能力”。

中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,大力培育和发展生产性服务业正当其时。他说,一方面通过发展生产性服务业,为产业结构调整提供强有力的支撑,另一方面利用产业结构调整,为生产性服务业提供巨大的市场,可形成相互促进的良性发展格局。(《半月谈》2012年第20期,记者 余孝忠 郭远明)

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