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农民可望落户城市海南酝酿打破城乡户籍差别-【新闻】革吉黄堇

发布时间:2021-04-20 13:45:40 阅读: 来源:软体床厂家

农民可望落户城市海南酝酿打破城乡户籍差别

他们从农村走进城市,带着憧憬,还有困惑,在城市里挥洒汗水,干着最脏、最累、最苦的活。虽然行走在城市里,推动着城市化进程,却又在时时提醒自己还是个外乡人。

事实上城乡二元化管理结构,隐藏于旧户籍制度背后的不平等,在某种程度上,已经阻碍了城市的正常发展。今年我省两会传出一个可喜的消息:1月16日,省长卫留成在作《关于海南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》中提到,将推行按实际居住地登记户口的户籍管理制度。

如果你来自农村,达到一定政策条件,你可以不再是暂住人口,而可以在城市进行户籍登记,成为这个城市的主人。以取消我省农业人口和非农业人口界限为核心的户籍制度改革,将被省政府列入了“十一五”规划纲要草案。记者获悉,目前省有关部门正对此项改革进行论证和配套准备。

省有关部门负责人告诉记者,对于此项改革,省委省政府主要领导非常重视,但也非常审慎。因为这是一项事关民生的大改革,也是一个牵一发动全局的大工程,很多社会政策要随之调整,同时对城市的承载能力也提出了严峻的考验。无论从生活环境、教育质量还是就业机会看,城市资源明显优于农村。所以,一个基本预测是,户籍差别取消后,农村人口流入城市的数量肯定会加大,如果城市的相关设施、资源不扩容的话,势必引发新的社会问题。这也是海南没有急于改革的原因。

2003年,我省公安机关组织一次面对社会各方面的问卷调查,93%的被调查者都表示赞成全省取消农业户口和非农业户口,实行城乡统一的“居民户口”。

省公安厅治安处副处长齐见昭在接受记者采访时说,户籍制度改革于2003年开始在全国部分省市试点。从大趋势看,取消农业户口和非农业户口,将打破城乡分割的二元户口管理,因户口导致的公民身份差别也随之消失,生活在城镇的农村人口不再被歧视,人口的流动也会更自由。这样的改革,还有助于农村富余劳动力转向城镇,也有助于公安机关的人口管理工作。

记者了解到,在实际操作中,我省公安机关将参考其他省市的改革经验,设置一定的政策门槛,提出具体的落户条件,从原则上讲,会将具有合法固定住所,比较稳定的经济来源,有相对稳定职业等作为基本条件。

齐见昭还告诉记者,如果此项工作顺利,预计在今年上半年会有突破性进展。

海子山

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